平成24年3月市議会定例会議案件名
議案第 3 号 白河市部設置条例の一部を改正する条例
議案第 4 号 白河市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例 議案第 5 号 白河市税条例の一部を改正する条例
議案第 6 号 白河市生活交通バス条例の一部を改正する条例
議案第 7 号 白河市こども医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例 議案第 8 号 白河市表郷クリニック条例の一部を改正する条例
議案第 9 号 白河市介護保険条例の一部を改正する条例
議案第10 号 白河市隈戸地区地域住民活動支援促進施設条例の一部を改正する条例 議案第11 号 白河市中心市街地市民交流センター条例の一部を改正する条例
議案第12 号 白河市風致地区内における建築等の規制に関する条例の一部を改正する条例 議案第13 号 白河市営住宅条例の一部を改正する条例
議案第14 号 白河市語学指導を行う外国青年の給与等に関する条例の一部を改正する条例 議案第15 号 白河市図書館協議会条例の一部を改正する条例
議案第16 号 白河市公民館条例の一部を改正する条例
議案第17 号 白河市表郷・東地区光ファイバ敷設工事請負契約の一部変更について 議案第18 号 白河第二小学校建設事業校舎建設(第Ⅱ期)建築工事請負契約について 議案第19 号 白河第二小学校建設事業屋内運動場・プール建設建築工事請負契約について 議案第20 号 白河市表郷クリニックの指定管理者の指定について
議案第21 号 白河市中心市街地市民交流センターの指定管理者の指定について
議案第22 号 白河市総合運動公園及び白河市しらさかの森スポーツ公園の指定管理者の指定 について
議案第23 号 福島県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の増減及び同組合規約 の変更について
議案第24 号 市道路線の認定について
議案第25 号 平成24年度白河市一般会計予算
議案第27 号 平成24年度白河市教育財産特別会計予算 議案第28 号 平成24年度白河市小田川財産区特別会計予算 議案第29 号 平成24年度白河市大屋財産区特別会計予算 議案第30 号 平成24年度白河市樋ヶ沢財産区特別会計予算 議案第31 号 平成24年度白河市土地造成事業特別会計予算 議案第32 号 平成24年度白河市国民健康保険特別会計予算 議案第33 号 平成24年度白河市後期高齢者医療特別会計予算 議案第34 号 平成24年度白河市介護保険特別会計予算 議案第35 号 平成24年度白河市地方卸売市場特別会計予算 議案第36 号 平成24年度白河市公共下水道事業特別会計予算 議案第37 号 平成24年度白河市農業集落排水事業特別会計予算 議案第38 号 平成24年度白河市個別排水処理事業特別会計予算 議案第39 号 平成24年度白河市簡易水道事業特別会計予算 議案第40 号 平成24年度白河市水道事業会計予算
平成24年3月市議会定例会議案要旨
議案第 3 号 白河市部設置条例の一部を改正する条例
組織機構の見直しに伴い、部の分掌事務を変更するため、所要の改正をしよ うとするものであります。
議案第 4 号 白河市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
職員に係る通勤手当の支給限度額を県の基準に準じ改めるため、所要の改正 をしようとするものであります。
議案第 5 号 白河市税条例の一部を改正する条例
地方税法の一部改正等に伴い、市たばこ税の税率を引き上げるほか、震災復 興に資する個人市民税均等割の加算額を定めるなど、所要の改正をしようとす るものであります。
議案第 6 号 白河市生活交通バス条例の一部を改正する条例
白河市循環バスについて、別路線に乗り換えた後のバス使用料を免除するた め、所要の改正をしようとするものであります。
議案第 7 号 白河市こども医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例
こどもに係る医療費助成の対象年齢を拡大するため、所要の改正をしようと するものであります。
議案第 8 号 白河市表郷クリニック条例の一部を改正する条例
診断書等の交付手数料を指定管理者の収入とするため、所要の改正をしよう とするものであります。
議案第 9 号 白河市介護保険条例の一部を改正する条例
介護保険に係る第一号被保険者の区分及び保険料率を変更するなど、所要の 改正をしようとするものであります。
議案第10 号 白河市隈戸地区地域住民活動支援促進施設条例の一部を改正する条例
議案第11 号 白河市中心市街地市民交流センター条例の一部を改正する条例
時間単位の施設使用料を導入するなど、所要の改正をしようとするものであ ります。
議案第12 号 白河市風致地区内における建築等の規制に関する条例の一部を改正する条例 自然公園法の一部改正及び有線放送電話に関する法律の廃止に伴う条文の整 理等を行うため、所要の改正をしようとするものであります。
議案第13 号 白河市営住宅条例の一部を改正する条例
地域主権改革一括法の施行に伴う公営住宅法の一部改正により条例委任され ることとなる、特に居住の安定を図る必要がある者の要件等を従前に引き続き 規定するなど、所要の改正をしようとするものであります。
議案第14 号 白河市語学指導を行う外国青年の給与等に関する条例の一部を改正する条例 語学指導を行う外国青年に係る給料月額を国の基準に準じ改めるため、所要 の改正をしようとするものであります。
議案第15 号 白河市図書館協議会条例の一部を改正する条例 議案第16 号 白河市公民館条例の一部を改正する条例
上2議案については、地域主権改革一括法の施行により条例委任されること となる、白河市図書館協議会委員の任命基準及び白河市公民館運営審議会委員 の委嘱基準を定めるため、所要の改正をしようとするものであります。 議案第17 号 白河市表郷・東地区光ファイバ敷設工事請負契約の一部変更について 議案第18 号 白河第二小学校建設事業校舎建設(第Ⅱ期)建築工事請負契約について 議案第19 号 白河第二小学校建設事業屋内運動場・プール建設建築工事請負契約について
上3議案については、各工事の請負契約の一部変更又は締結をしようとする ため、地方自治法第96条第1項第5号の規定により、議会の議決を得ようと するものであります。
議案第20 号 白河市表郷クリニックの指定管理者の指定について
議案第21 号 白河市中心市街地市民交流センターの指定管理者の指定について
議案第22 号 白河市総合運動公園及び白河市しらさかの森スポーツ公園の指定管理者の指定 について
理者に公の施設の管理を行わせようとするため、同条第6項の規定により議会 の議決を得ようとするものであります。
議案第23 号 福島県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の増減及び同組合規約 の変更について
地方自治法第286条第1項の規定による福島県市町村総合事務組合を組織 する団体の数の増減及び同組合規約の変更に関する協議について、同法第290 条の規定により、議会の議決を得ようとするものであります。
議案第24 号 市道路線の認定について
市道路線の認定をしようとするため、道路法第8条第2項の規定により、議 会の議決を得ようとするものであります。
議案第25 号 平成24年度白河市一般会計予算 (1) 歳入歳出予算
予算総額は、26,310,000千円となり、前年度当初予算と比較して 720,000千円増額となり、2.8%の増となりました。
歳入歳出款別内訳は、次のとおりであります。
歳入については、市税7,126,936千円、地方譲与税327,381 千円、利子割交付金16,519千円、配当割交付金5,329千円、株式等 譲渡所得割交付金3,774千円、地方消費税交付金586,877千円、ゴ ルフ場利用税交付金40,100千円、自動車取得税交付金60,525千 円、地方特例交付金21,776千円、地方交付税7,810,000千円、 交通安全対策特別交付金11,000千円、分担金及び負担金126,770 千円、使用料及び手数料299,398千円、国庫支出金3,423,083 千円、県支出金1,734,722千円、財産収入46,664千円、寄附金 2,618千円、繰入金425,400千円、繰越金1千円、諸収入458, 327千円、市債3,782,800千円となりました。
育費3,702,718千円、災害復旧費1,225,586千円、公債費 3,391,779千円、予備費50,000千円となりました。
事業の主なものは、次のとおりであります。 議会費
「白河市議会だより」発行事業 2,602千円
友好都市議員交流会負担金 755千円
総務費
白河市総合計画策定事業 4,073千円
白河市自治基本条例策定関係費 1,594千円 循環バス運行事業費補助金 19,765千円 旗宿行政センター建設事業 13,217千円
集会所整備事業 167,618千円
コンビニ収納事業 1,540千円
民生費
障がい福祉サービス支給事業 699,685千円 ねたきり老人等福祉関係事業 46,926千円 高齢者サロンあったかセンター事業 1,614千円
つどいの広場事業 5,161千円
ファミリーサポートセンター事業 1,600千円
屋内遊具施設設置事業 20,114千円
子ども手当支給事業 1,210,736千円
こども医療助成事業 318,358千円
災害救助関係事業 86,422千円
衛生費
保健だより発行事業 1,071千円
災害関連健康管理事業 18,723千円
予防接種事業 168,851千円
特定不妊治療費助成事業 3,000千円
在宅当番医制事業 6,841千円 住宅用太陽光発電システム導入促進事業補助金 6,400千円
災害廃棄物処理事業 100,600千円
仮置き場設置事業 90,998千円
住宅ホットスポット除染事業 44,526千円
農用地等除染対策事業 134,100千円
労働費
東北労働金庫預託金 10,000千円
広域シルバー人材センター事業 10,216千円 農林水産業費
産地生産力強化総合支援事業補助金 8,000千円 東日本大震災農業生産対策補助金 7,778千円 しらかわ型農地利用集積推進事業 12,801千円
新規就農総合支援事業 4,500千円
大信地域生活交流施設整備検討事業 321千円 東日本大震災農業生産対策補助金 7,778千円
県営土地改良事業負担金 29,400千円
農業用施設整備“結”支援事業 10,897千円 災害に負けない農業用施設強化事業 10,000千円 大信下小屋地域交流施設建設事業 31,230千円 商工費
地域振興共通商品券発行事業 10,000千円
中心市街地活性化事業 123,016千円
中心市街地交流センター(マイタウン白河)管理事業 43,177千円
企業立地奨励金 40,623千円
産業支援センター運営費 21,661千円
人材育成センター運営費 10,482千円
再生可能エネルギー導入推進事業 4,700千円
観光諸団体育成強化費 21,958千円 きつねうち温泉健康館リニューアル検討事業 215千円 土木費
被災住宅災害復旧支援補助金 45,000千円
道路維持管理費 171,788千円
道路新設改良事業(交付金) 604,000千円
景観形成事業 26,321千円
歴史と伝統を活かしたまちづくり事業 116,518千円
街路事業(交付金) 319,200千円
街路事業(地方特定) 35,000千円
県営街路事業負担金 4,000千円
公営住宅維持管理費 86,671千円
公営住宅ストック総合改善事業 148,111千円 消防費
白河地方広域市町村圏常備消防負担金 639,136千円
消防施設整備事業 73,399千円
消防団運営事業 116,048千円
教育費
学校基礎学力向上推進事業(小学校) 5,303千円 学校基礎学力向上推進事業(中学校) 16,752千円 不登校児童生徒適応指導教室事業 4,591千円 特別支援教育推進事業(小学校) 25,175千円 特別支援教育推進事業(中学校) 5,130千円 白河第二小学校建設事業 402,666千円
釜子小学校建設事業 23,570千円
白河中央中学校建設事業 73,555千円
表郷幼稚園建設事業 218,971千円
しらかわ音楽の祭典補助金 2,800千円
中山義秀顕彰会補助金 2,200千円
市民文化会館建設事業 320,935千円
体育施設改修事業 120,249千円
聖ケ岩ふるさとの森整備事業 1,050千円 災害復旧費
住宅施設補助災害復旧事業(過年災) 1,123,716千円 文化財補助災害復旧事業(過年災) 97,971千円 庁舎等単独災害復旧事業(過年災) 3,892千円 (2) 継続費
継続費の経費の総額及び年割額を定めるものであります。 (3) 債務負担行為
債務負担行為の事項、期間及び限度額を定めるものであります。 (4) 地方債
地方債の起債の目的、限度額、起債の方法、利率及び償還の方法を定めるも のであります。
(5) 一時借入金
一時借入金の最高額を3,500,000千円と定めるものであります。 議案第26 号 平成24年度白河市国有林野払受費特別会計予算
予算総額は、185千円となり、前年度当初予算と同額となりました。 歳入については、分担金及び負担金128千円、財産収入1千円、繰入金 56千円となり、歳出については、総務費185千円となりました。
議案第27 号 平成24年度白河市教育財産特別会計予算
予算総額は、558千円となり、前年度当初予算と比較して6千円の増額と なり、1.1%の増となりました。
歳入については、財産収入290千円、繰入金268千円となり、歳出につ いては、総務費558千円となりました。
議案第28 号 平成24年度白河市小田川財産区特別会計予算
歳入については、使用料及び手数料1千円、財産収入237千円、繰入金 673千円、諸収入5,201千円となり、歳出については、管理会費144 千円、財産費5,768千円、予備費200千円となりました。
議案第29 号 平成24年度白河市大屋財産区特別会計予算
予算総額は、144千円となり、前年度当初予算と比較して46千円減額と なり、24.2%の減となりました。
歳入については、使用料及び手数料5千円、財産収入7千円、繰入金131 千円、諸収入1千円となり、歳出については、管理会費137千円、財産費6 千円、予備費1千円となりました。
議案第30 号 平成24年度白河市樋ヶ沢財産区特別会計予算
予算総額は、238千円となり、前年度当初予算と比較して46千円減額と なり、16.2%の減となりました。
歳入については、財産収入6千円、繰入金232千円となり、歳出について は、管理会費137千円、財産費100千円、予備費1千円となりました。 議案第31 号 平成24年度白河市土地造成事業特別会計予算
予算総額は、23,771千円となり、前年度当初予算と比較して1,321 千円減額となり、5.3%の減となりました。
歳入については、財産収入21,686千円、繰入金2,085千円とな り、歳出については、土地造成事業費23,771千円となりました。 議案第32 号 平成24年度白河市国民健康保険特別会計予算
(1) 歳入歳出予算
予算総額は、6,600,007千円となり、前年度当初予算と比較して 107,601千円減額となり、1.6%の減となりました。
円、後期高齢者支援金等804,831千円、前期高齢者納付金等2,261 千円、介護納付金392,289千円、共同事業拠出金696,276千円、 保健事業費49,103千円、基金積立金1千円、公債費1千円、諸支出金 6,253千円、予備費160,000千円となりました。
(2) 一時借入金
一時借入金の最高額を200,000千円と定めるものであります。 議案第33 号 平成24年度白河市後期高齢者医療特別会計予算
予算総額は、519,442千円となり、前年度当初予算と比較して10, 595千円の増額となり、2.1%の増となりました。
歳入については、後期高齢者医療保険料383,783千円、使用料及び手 数料2千円、繰入金132,158千円、繰越金1,995千円、諸収入1, 504千円となり、歳出については、総務費5,177千円、後期高齢者医療 広域連合納付金510,764千円、諸支出金1,501千円、予備費2, 000千円となりました。
議案第34 号 平成24年度白河市介護保険特別会計予算 (1) 歳入歳出予算
予算総額は、4,659,140千円となり、前年度当初予算と比較して 682,557千円増額となり、17.2%の増となりました。
歳入については、介護保険料857,515千円、使用料及び手数料20千 円、国庫支出金1,126,148千円、支払基金交付金1,297,670 千円、県支出金691,109千円、財産収入1千円、繰入金686,626 千円、繰越金1千円、諸収入50千円となり、歳出については、総務費 114,568千円、保険給付費4,465,452千円、地域支援事業費 74,115千円、基金積立金1千円、諸支出金2,004千円、予備費3, 000千円となりました。
(2) 一時借入金
一時借入金の最高額を240,000千円と定めるものであります。 議案第35 号 平成24年度白河市地方卸売市場特別会計予算
円増額となり、2.9%の増となりました。
歳入については、使用料及び手数料8,059千円、繰入金16,779千 円、諸収入5千円となり、歳出については、卸売市場費9,524千円、公債 費14,819千円、予備費500千円となりました。
議案第36 号 平成24年度白河市公共下水道事業特別会計予算 (1) 歳入歳出予算
予算総額は、1,737,222千円となり、前年度当初予算と比較して 147,328千円減額となり、7.8%の減となりました。
歳入については、分担金及び負担金11,446千円、使用料及び手数料 377,186千円、国庫支出金232,000千円、県支出金4,640千 円、繰入金684,485千円、諸収入113,865千円、市債313, 600千円となり、歳出については、公共下水道事業費904,701千円、 公債費830,521千円、予備費2,000千円となりました。
(2) 債務負担行為
債務負担行為の事項、期間及び限度額を定めるものであります。 (3) 地方債
地方債の起債の目的、限度額、起債の方法、利率及び償還の方法を定めるも のであります。
(4) 一時借入金
一時借入金の最高額を500,000千円と定めるものであります。 議案第37 号 平成24年度白河市農業集落排水事業特別会計予算
(1) 歳入歳出予算
予算総額は、1,087,347千円となり、前年度当初予算と比較して 182,227千円増額となり、20.1%の増となりました。
歳入については、使用料及び手数料181,775千円、県支出金191, 660千円、繰入金600,210千円、諸収入2千円、市債113,700 千円となり、歳出については、農業集落排水事業費564,299千円、公債 費521,048千円、予備費2,000千円となりました。
地方債の起債の目的、限度額、起債の方法、利率及び償還の方法を定めるも のであります。
議案第38 号 平成24年度白河市個別排水処理事業特別会計予算 (1) 歳入歳出予算
予算総額は、60,941千円となり、前年度当初予算と比較して4,101 千円増額となり、7.2%の増となりました。
歳入については、使用料及び手数料6,868千円、国庫支出金13,597 千円、県支出金3,041千円、繰入金17,533千円、諸収入2千円、市 債19,900千円となり、歳出については、浄化槽整備推進事業費58, 705千円、公債費2,136千円、予備費100千円となりました。 (2) 地方債
地方債の起債の目的、限度額、起債の方法、利率及び償還の方法を定めるも のであります。
議案第39 号 平成24年度白河市簡易水道事業特別会計予算 (1) 歳入歳出予算
予算総額は、332,426千円となり、前年度当初予算と比較して11, 790千円増額となり、3.7%の増となりました。
歳入については、分担金及び負担金2,600千円、使用料及び手数料 120,232千円、国庫支出金15,500千円、繰入金93,390千 円、繰越金1千円、諸収入303千円、市債100,400千円となり、歳出 については、簡易水道事業費204,721千円、公債費127,305千 円、予備費400千円となりました。
(2) 地方債
地方債の起債の目的、限度額、起債の方法、利率及び償還の方法を定めるも のであります。
議案第40 号 平成24年度白河市水道事業会計予算 (1) 業務の予定量
321,719千円と定めるものであります。 (2) 収益的収入及び支出の予定額
収益的収入については、営業収益963,148千円、営業外収益43, 744千円、特別利益1千円を予定し、その予定総額を1,006,893千 円と定めるものであります。
収益的支出については、営業費用855,302千円、営業外費用84, 141千円、特別損失4,172千円、予備費5,000千円を予定し、その 予定総額を948,615千円と定めるものであります。
(3) 資本的収入及び支出の予定額
資本的収入については、企業債90,000千円、他会計補助金829千 円、工事負担金8,000千円を予定し、その予定総額を98,829千円と 定めるものであります。
資本的支出については、建設改良費352,824千円、企業債償還金 217,975千円、予備費1,000千円を予定し、その予定総額を571, 799千円と定めるものであります。
なお、資本的収入額が資本的支出額に対し不足する額472,970千円 は、過年度分損益勘定留保資金314,928千円、当年度分損益勘定留保資 金42,658千円、建設改良積立金100,000千円及び当年度分消費税 資本的収支調整額15,384千円で補てんするものであります。
(4) 企業債
起債の目的、限度額、起債の方法、利率及び償還の方法を定めるものであり ます。
(5) 議会の議決を経なければ流用することのできない経費
議会の議決を経なければ流用することのできない経費を職員給与費130, 462千円、交際費50千円と定めるものであります。
(6) 他会計からの補助金
補助金を受ける会計名、理由及び金額を定めるものであります。 (7) たな卸資産の購入限度額
(8) 重要な資産の取得
重要な資産の取得について定めるものであります。 議案第41 号 平成24年度白河市工業用水道事業会計予算
(1) 業務の予定量
業務の予定量は、給水事業者数1社、年間総配水量36,500㎥、1日平 均配水量100㎥、主な建設事業の概要として改良費119,300千円と定 めるものであります。
(2) 収益的収入及び支出の予定額
収益的収入については、工水営業収益2,353千円、工水営業外収益 39,398千円を予定し、その予定総額を41,751千円と定めるもので あります。
収益的支出については、工水営業費用30,570千円、工水営業外費用 10,981千円、予備費200千円を予定し、その予定総額を41,751 千円と定めるものであります。
(3) 資本的収入及び支出の予定額
資本的収入については、企業債115,800千円、他会計補助金8,860 千円を予定し、その予定総額を124,660千円と定めるものであります。 資本的支出については、建設改良費119,300千円、企業債償還金 35,379千円を予定し、その予定総額を154,679千円と定めるもの であります。
なお、資本的収入額が資本的支出額に対し不足する額30,019千円は、 過年度分損益勘定留保資金3,293千円、当年度分損益勘定留保資金26, 726千円で補てんするものであります。
(4) 企業債
起債の目的、限度額、起債の方法、利率及び償還の方法を定めるものであり ます。
(5) 他会計からの補助金